雖然困難重重，但是在新曆150年的最後一天，帝國陸戰隊依然發起了進軍加爾的作戰行動。
在同一天，丁鎮南在軍情局的協助下，在戴蒙德港召開了一次非常特殊的會議。
除了丁鎮南與軍情局派來的情報官員之外，來參加會議的全是梵羅人，準確的說是西孟邦的民間代表。
當然，這是官方的稱呼。
說得直接一點，也就是地方官員，以及在當地擁有話語權的部族領袖。
毫無疑問，這些民間代表全是大地主，或者大地主的代言人，很多家族的歷史可以追溯到1000年前。
嚴格說來，他們纔是梵羅國的統治者。
用幾個德高望重的部族領袖的話來說，不管是瘸子，還是西洋人，都得通過他們來統治這片土地。
言外之意，梁夏帝國也一樣。
只是，他們也承認，現在的統治者是梁夏帝國，準確說是代表帝國的聯軍。
正是如此，丁鎮南對這些人並不客氣。
說是會議，更像在下達最後通牒。
關鍵只有一個：東方聯軍按照每人每月20千克的標準，向佔領區的民衆派發主糧，默認比例爲10千克大米與10千克麪粉，不過可以按需求調整，而且是把糧食發給佔領區的地方政府或部族機構；對等條件是，地方政府與部族領袖得爲管轄地區擔責，包括讓社會秩序恢復穩定。
如果地方政府或者部族領袖認爲沒有這個能力，佔領軍自會另謀他選。
這裏面的關鍵，其實就是由地方自治政府或者部族機構來分派由佔領軍提供的，規模還非常可觀的賑災糧。
這每人每月20千克的標準，那是一點都不低！
可以毫不誇張的說，等於把佔領區內的梵羅人養了起來。
不要忘了，即便在和平時期，向西孟邦這樣的產糧地區，底層貧民每月所消耗的主糧也沒有20千克。
那麼，有什麼理由拒絕？
正是如此，上百名來參會的部族領袖當即就答應了下來，不過也有一些部族領袖提出了其他要求。
最主要的要求，也就是保持地方武裝力量，即效忠於部族的民兵。
對此，丁鎮南沒有給予正面答覆，只是提到出於維護社會秩序的必要，暫時不會取締部族直接領導的地方武裝。
此外，准許由佔領軍控制的地方政府組建負責維持治安的準軍事力量。
顯然，在對待民兵的問題上，丁鎮南其實有點投鼠忌器。
從理想的一面來看，肯定得解散地方武裝。
只是，從現實的角度看，根本辦不到。
解散地方武裝，首先要做的就是收繳武器，尤其是戰亂當中，從軍隊裏流散出去的槍械等輕武器。
可惜的是，要想在戰爭時期收繳武器，簡直是癡人說夢。
不說別的，根本就沒人知道，在梵羅國境內到底有多少武器，尤其是那些從軍隊淘汰下來的舊式槍械。
按照軍情局提供的情報，梵羅國的槍械在300萬到800萬支之間。
顯然，這個估計數據就很不靠譜。
300萬的最低估值，主要依據是梵羅正規軍與準軍事力量的規模，即只考慮了處於裝備與使用狀態的槍械。而800萬的最大估值，是把過去使用的，也就是已經退役，原本應該處理掉的槍械也算了進去。
不過，這還非常的保守。
關鍵就是，軍情局只統計了梵羅國獨立建國之後生產採購的槍械，沒有把獨立之前的槍械也算上。
此外，在兩次南方次大陸戰爭中，梵羅國通過祕密渠道進口了很多輕武器，而且沒辦法統計。這些輕武器，有不少在兩次南方次大陸期間流散，就算有一些已經報廢，可是大部分都保存了下來。
要說的話，梵羅國境內的槍械保有量，很有可能在1000萬左右，而且大部分在各地的部族手裏。
當然，主要是各種在第二次全球大戰期間生產的半自動步槍，甚至有一些是百年之前的栓動步槍。
雖然這些槍械都很落後，不要說性能，很多甚至沒辦法正常使用，但是在民兵等地方武裝力量的手裏，仍然有巨大威脅。換個角度看，出於維護自身利益的目的，地方政府與部族領袖肯定不願交出武器。
正是如此，丁鎮南纔沒強求。
關鍵還有，丁鎮南親自出面跟地方自治政府與部族領袖會談，爲的是解決當前最嚴重的問題。
必須得說，這也是丁鎮南聰明的地方。
用原本就計劃用來賑濟饑民的糧食收買了地方勢力，讓地方勢力維持秩序，等於把聯軍從治安戰當中解救了出來。
最爲重要的是，不需要聯軍扮演惡人。
顯然，每月最多提供20萬噸的糧食，就收購收買西孟邦的部族，讓1億梵羅人不再跟聯軍爲敵。
這個代價，完全能接受。
其實，按周湧濤的安排，只要每年用在佔領區的糧食不超過500萬噸，就不需要向帝國當局請示。
這些糧食能不能分到饑民的手裏，丁鎮南就沒法保證了，後者說無能爲力。
至於實施效果，那還不好說。
相對而言，前線的作戰行動反到沒有什麼好擔心的。
按照丁鎮南的部署，陸戰隊兵分兩路。
第五陸戰師從戴蒙德港北上，在第十二陸戰師的支援下，以快速突擊部隊爲主，向加登裏奇推進。
這座城市在加爾的南面，其實是加爾的衛星城。
此外，加爾的國際機場就在加登裏奇郊外。
雖然丁鎮南沒有指望過空運，畢竟空軍的主力放在西邊，而且李天凌坐鎮，肯定得全力以赴的支持第二十四機步師作戰，但是在拿下加爾國際機場之後，就能利用已經動員起來的民航力量。
要說的話，達到了3萬架的民航客機與接近1萬架的民用運輸機，一直都是帝國軍用航空的戰略後備力量。
一直以來，帝國都非常重視民用航空，也就跟戰爭有關！
在30多年前，也就是第一代噴氣式民航客機誕生之後，帝國論議兩院就以“安全”的名義，通過了一項很有針對性的法案，要求航空公司保留20%的備用飛機，準確說是確保機隊有20%冗餘。
這項法案至今有效，只是做了一些必要的修改，比如主要針對航程超過5000千米，起飛重量超過100噸，載客量超過150人的大型客機，以及對部分規模較小、盈利能力較差的航空公司降低標準。
要往根本上講，帝國當局一直就把民航當成戰略預備隊。
當然，民航確實擁有極強的軍事價值。
不說別的，任何一架民航客機都可以用來運送作戰人員，而且都能夠利用貨艙運送單兵武器裝備。如果是大型貨機，可以直接運送標準尺寸的貨盤，在進行簡單準備之後就能運送軍用貨盤。
關鍵還有，民用飛機的使用與維護成本比軍用運輸機低得多。
當然，保有量還非常的巨大。
相對而言，大型民用飛機最大的問題，也就是對起降場地有較高要求，一般都只能在正規的機場起降。