“大王，有吳郡種客田者蜂擁而至，不知大王是否將撂荒的土地或山地租種給他們。”刀檢過來說了最近流民的情況。
楊晨毓思索下，“你怎麼看流民租種事宜？”對於手下的看法還是想瞭解下。
“我們吳越缺少耕地的人，正好填補缺口。地荒着還不如給他們租種呢，即增加人口，也增加受益，兩利何不這樣辦？”刀檢疑惑道，難不成大王另有他意？
“項家兄弟你們怎麼看的？”
“項勃共和我都認爲利弊相當。”項勃英看了看大王。
“說。”
“利呢，刀大人已經說過了，那我來說下弊端吧。常年尚可，萬一災年的話，怕租田人未必能完成地租，到時候地主難免會催租以生禍事和爭執。”
“哦，如何？”
“有災之年，國家必定會減地稅以助地主們度過災年，可地主由於把土地出租出去了，未必能把國家減租或免租的好處讓給租田的農民。那樣勢必形成常年租田人尚可溫飽，要是連着好年，可以小康也說不定。可是要是碰到戰亂和災禍後，國家的讓利未必能讓租田人受益，他們最大可能還是被逼上繳原來的田租，那樣勢必有人衣食無落，三餐不濟，富者賣牛羊，貧者賣妻子，要是有亂命者再煽動下，勢必流民成災也。次其一也。”項勃英喝口水繼續，
“其二，地主以土地出租活命致富者，一如飽食之蛆蟲，害人害己而已。原來地主該負擔的義務和經營都會消於無形，勢必依賴於租田人成米蟲。與國與己皆無好處。段不可讓子孫成米蟲。我吳越各家都蒙大王之辛得糧田無數，要是子孫成米蟲，那樣勢必家亡人沒啊。”
“你的意思是，第一租田者不能從租田裏得益，而且碰到事禍還要受損。第二地主未必能從出租中得到真正利益，看着是短期得益，而長期來看是讓子孫喪失做事的能力。對不？”楊晨毓看看項勃英。
“對，大體如是。”
“我再補充下看法，只準用僱工還可以保證僱工的權益，即使是災年至少不會倒貼對不？”楊晨毓看着項家兄弟。
“對，流民不存也。”
“其實也是有一定的害處，就是地主容易做大，成割據一方的勢力。”楊晨毓看着項家兄弟。
“對，不過也好辦，各郡各縣各家土地規定上限，這樣，地主的土地就攤薄在我吳越廣袤的土地上，在任何地方都座不大。”項勃英說的很好，這也是爲什麼楊晨毓不把土地集中封賞給有功的家族。
楊晨毓一點也不尷尬，“對啊，以後要立法規定每個家族個人在一個地方土地的上限。爲子孫計，也是防患於未然。放着好好的地主不做去造反。”
“對，還有對於削弱子孫能力的租田制度堅決制止，只能僱用長工種地。這樣長工不管收成如何，都是旱澇保收。而地主也不得不爲自己的產業操心，這樣他們也就沒有精力用於其它方面了。還有管理土地也是爲他們管理作坊商鋪作鋪墊，也算在家鍛鍊經營能力。”項勃英說出了他們這種工商地主的心聲，他們也不希望子孫成靠土地喫租米的米蟲。
“好，好，不過對於長工的最低工作時間和工資也要規定，免得有些無良人亂用民力。當然也包括奴隸使用時間和待遇的問題。”楊晨毓可不希望爆發僱工和奴隸暴動。
“對，大王仁慈。”
“好了，不要拍馬屁。第一你們幾個把禁租田令加到國法裏。至於懲罰麼，很簡單，出租者沒收出租土地，舉報者得三分之一，租種者得三分之一，府庫得三分之一。第二最好規定，僱工非農忙期不得超過五個時辰吧，奴隸也一樣，休沐必須五天安排一次，食物不得用黴變或壞的，豆子或麪包等不得低於一天一斤，蔬菜不得低於半斤，鹽不得低於半兩一天，肉一休沐必須提供一次半斤。做不到的地主第一次整改，第二次罰錢十萬一人一事，第三次取消僱用資格，只能自己耕種。奴隸強制拍賣。”楊晨毓這招很是狠毒，大地主沒有僱用工還不得出租，那麼土地勢必撂荒，邊郡撂荒五年警告，撂荒十年沒收充公。吳越本土是接連撂荒3年警告，接連撂荒五年充公。
“大王是不是太嚴厲了。”
“怎麼嚴厲了，我自己的農莊可是隔天喫肉呢，何況我和吳王繳的稅收都比你們高，怎麼我都做得到的事情，到你們那裏成苛政嚴法了？”楊晨毓看着有些鬱悶的衆人。環視一下，“我也是爲你們好，免得你們子孫不知好歹，不知進取。子孫要是喫飽沒事幹勢必要亂法違紀，弄不好身死族滅。而有點產業給子孫經營，也使得他們能知道賺錢的辛苦，至少不會亂來吧。當然也不是絕對的，總有敗家子的。”
“那大王認爲每年僱工錢多少合適？”刀檢問道。
“一休沐不得低於200吳越鐵錢吧，喫住必須是僱主出。”楊晨毓想想，也差不多了。
“那是不是大家都忙着購買奴隸去了？”刀檢疑惑道。
“一個閹奴，要是用十年的話，成本不算喫住也就4000錢一年，可比僱工合算多了。”項勃英和項勃共竊竊私語。
“是的，可是閹奴也可能病死，也需要養老，還得給衣服被蓋，算下來大概是便宜5000一年吧。我們需要消化南進的軍費，所以就是要鼓勵各家購買閹奴和女奴。”楊晨毓暗道南進的軍費政府怕是有心無力啊，還不得從各家貴族地主身上想辦法，就是要逼你們多多購買閹奴。
“那吳越需要的閹奴缺口是不是太大了？”
“不，呂郡、圍郡、棉郡全部可以閹割的奴隸足有五十萬，足夠我們消費的。還有南面島嶼的野人有得是，只要大軍用點智慧，奴隸來源不成問題。問題是南方三郡要拍賣土地了，各家是否有得力的小輩願意移民南進開拓墾殖？”楊晨毓把話撂明瞭，吳越是長子繼承製度，其它兒子只能在老爹在世時購買廉價的南方土地以求自立。當然也有那種不願意開枝散葉的，要整個家族抱成團。因爲現在各家土地需要大量的人去管理，那樣還不如讓其它兒子幫着作管事來管理各地的地產和工坊礦場。
“由於棉郡土著都已消滅，棉郡將算作內土，不算邊郡。也就是三年撂荒警告，五年沒收。棉郡土地肥沃，礦產豐富，除了獎勵給奴軍士兵的分子地和獎勵給天草奴軍的外，另有一部分開拓田地出賣。現在發現礦產的土地將拍賣。叢林土地以500吳越畝一大份賣給每個成年無地國人、貴族。200畝一小份賣給無地平民，平民十歲以上即可。分子地每畝南洋勞力商社抽取三成，軍隊抽取三成，王室抽取一成，還有三成歸府庫。大份500畝作價12萬吳越鐵錢，小份200畝作價5萬越鐵錢，另外免三年稅收，三年後五年內半稅，滿五年全稅。”