無論那些頑固保守派的遺老遺少們如何不甘心，人類文明陣營的統一整合進程已不可逆轉，隨着一系列關鍵的舉措進入實際操作階段，新政權的架構很快就初現雛形，並開始對廣袤的疆域實施有效管控。
秦烽的本尊忙着閉關潛修，特地分出了一道化身在議事殿日夜坐鎮，處理源源不斷地送來的奏章文本，與部院重臣們商議軍機要事，一切都有條不紊。
尤其令那些官場老油條們震驚的是，秦烽在政務軍務上的眼光見解，對於人類文明不同階層不同領域的熟悉程度，對於執政治軍方面的某些固有弊端等等，其深入瞭解都遠遠超出了他們的認知，簡直都不像是一個出身偏遠落後星域的愣頭青了。
站在官僚貴族階層的立場上，其實並不歡迎一位太過精明厲害、太過強勢的君主，那意味着很難欺瞞忽悠住對方，自己心底的某些小算盤也難有施展的空間，手頭的權柄利益被極大地壓制不說，每天兢兢業業地幹活，小心翼翼如履薄冰，還動不動就因爲某些失誤而被君王敲打呵斥。
按照很多大貴族們原本的期望，秦烽固然是時空之子，修爲無人可及，是人類文明陣營最重要的巔峯戰略力量保障，但是他在國政軍務、金融經濟領域應該是個不折不扣的新手，所以就算是坐上了最高權力的寶座，都不可能有太大的作爲，想要治理好國家，仍舊得倚重信賴他們這些舊勢力的上層人物，這樣他們的利益就可以最大化地保證了。
可惜秦烽的真實表現出乎所有大人物的意料之外，這位年輕的皇帝陛下登位伊始，就將帝國的內政打理得井井有條，方方面面處理得滴水不漏，就連他們這些混跡官場數百年的老政客們都挑不出什麼問題來。
站在整個人類文明陣營立場上，擁有這樣英明傑出的領頭人當然是幸事，但是對於廣大既得利益階層而言，這就是不折不扣的噩夢了，相當於自己請了一尊最難伺候的大神回來，從今往後無數個星際年的日子都甭想好過了。
只是事已至此，想要反悔都不可能了，再狂妄、再無法無天的老傢伙面對那數十位至高星尊時，都不敢流露出絲毫不滿的情緒。
三個月之後，經過多方討論，全新的帝國行政區域劃分方案終於出爐，依舊是大星雲、星系，星域三個層次，原有的那些多如牛毛的國家政體全部煙消雲散，各種各樣的金融貿易壁壘也全部取消。
其他性質的民間組織團體、財閥寡頭、宗門流派等，都必須經過帝國內閣的嚴格審覈，獲得授權後才具備繼續存在的合法性。
清幽雅緻的後花園裏，各種奇花異草多不可數，滿眼的奼紫嫣紅，都是來自星海各地的罕見天材地寶。
一處湖泊中心的小島上，應雪晴正在召集衆皇妃舉行家宴，杯觥交錯間，自然免不了談及帝國內外的諸多事情。
“……大小姐，您得儘快突破了，”
美豔妖冶的應元卿抿了一口酒，有些擔心地對應雪晴說着：“託陛下的福，這些相熟的姐妹都已是至高星尊，唯獨您還是剛剛踏足聖星境的水平，長此以往，您這皇後的權威怕是會受影響呢，將來怎麼和那個藍奕晗爭？”
對於任何一個超級帝國的皇後而言，能夠擁有聖星境的修爲，足以保證自身地位的穩固了，反正以她們的身份，基本上不需要跟人動手，修煉更多是爲了保證壽元與青春美麗的容貌而已。
不過秦烽的宮裏修爲強橫的女子層出不窮，就連至高星尊都是如雨後春筍般冒出來，作爲中宮之主的皇後修爲若是遜色了些，怕是真有些鎮不住。
雍容大氣、麗色懾人的應雪晴笑了笑：“有小公主在，她拿什麼和我爭？有本事她也替陛下生一個出來啊。”
“當然你說的也有道理，下個月陪陛下修煉的人選名單已經圈定了，本宮亦在其中，等到一個月期滿，應該就可以如願了吧。”
旁邊的令狐毓沁笑道：“其實是妹妹你這些天忙着替陛下處理這宮裏的事務，才耽擱了時間，不然你早就應該突破了。”
應雪晴頷首：“是啊，帝國新立，很多制度規矩都得從無到有地議定，歸屬皇室內務府的產業、領地、私軍、各種附帶權益都得明晰化，方方面面的利益關係也得儘早理清，省得將來鬧出某些糾紛，帝國和皇室面子上都不好看。”
洛芙蕾婭把玩着手中的血玉酒樽，悠然道：“其實這些有以往的成例可循，倒不是太麻煩的問題，不過我們的陛下居然只要了十個大星雲的地盤，作爲皇家的自有封地，還都是些相當落後的地方，是不是有些……”
作爲帝國首屈一指的超級家族，執掌至高權力神器的超然存在，皇室的利益空間自然是其他的豪門巨閥望塵莫及的，落到實處就表現爲領地，產業，私軍等核心權益的差別。
星際時代，作爲拱衛帝座的關鍵籌碼，超級帝國皇室的近衛、禁衛軍團數量通常在帝國常備軍力的二十分之一左右，而且強者數量、官兵素質、裝備精良程度都要遠勝於普通的主力軍團。
想要供養這樣規模的精銳軍力，每年的耗費自然是天文數字，因此皇室所掌握的私有封地必須夠大、夠富庶，還得壟斷某些獲利豐厚的產業，這樣纔能有足夠的經濟來源保證皇室私軍的戰鬥力。
眼下人類文明陣營首度完全統一，所轄疆域空前廣袤，秦烽作爲威望無雙的開國雄主，又掌握着所有的巔峯戰略武力，在朝堂上說一不二，完全可以將最富庶的那些大星雲收入囊中作爲皇室的自有封地，每年的產出都可以由他自行支配。
按照內閣羣臣事先的判斷，秦烽可能會拿走帝國現有疆域的十分之一，而且是最富庶最精華的大星雲，也就是以前那幾個超級帝國的核心領土，這完全符合以往的慣例。
結果最終方案出來後，羣臣才發現秦烽只拿了十個普通的大星雲，這些地方自然資源或許稱得上豐富，但因爲以前都是些落後小國家的地盤，長期的分裂戰亂，導致這些大星雲開發程度極低，人口不多，經濟貧窮，公共基礎設施落後，想要發展起來必須得持續不斷地投入大量財力物力纔可以。
爲此很多高官重臣都勸秦烽再考慮一下，皇室的經濟基礎若是太差，時間長了必然會滋生一系列的嚴重問題，身爲一位英明神武的開國之主，不應該給後人留下這樣的麻煩。
但秦烽表示心意已決，不欲再做改動，羣臣也只好遷就，只能琢磨着在將來的內政基礎建設領域，給這些落後星雲多一些政策照顧了。
應雪晴對此卻有不同的看法：“我們的陛下從不會做沒有緣由的事情，那十個大星雲的基礎還是可以的，只要能夠得到充分開發，就可以成爲一等一的膏腴之地，他現在又不缺元晶，還怕這事情辦不成嗎？”
“再者，陛下的本意是不願過多擠佔屬於帝國的資源，所以在這方面相當剋制，但是以後帝國肯定是要繼續對外開疆拓土的。”
“根據帝國的相關政策，陛下動用禁衛軍團打下來的地盤，都屬於皇家自有領地，你們覺得以陛下的曠世修爲，皇室將來會缺領地嗎？”