得到天子的鼓勵，文禁的膽子也變得大了許多，思路瞬間也開闊了起來。
作爲丞相史，文禁雖然地位不高，但接觸到的信息和知識，甚至比地方郡國的兩千石還要多。
這國朝典故、故事，漢家政策法律詔命，文禁早已爛熟於心，甚至能倒背如流。
如今，這些知識清晰的出現在文禁的腦海中，他只是略略一回憶，就將漢室立國至今，歷代天子頒佈的有關馬政的律令和訓令以及漢律中的種種律令，全部整理到了一起。
他微微恭身，大着膽子，將他心中的解決之道，說出來：“陛下若欲令民多養馬，以臣愚見，或可法假田之法，假馬於官民吏員……”
“假馬？”劉徹露出了一個意味深長的笑容：“有些意思，公請試詳略之！”
此人的回答，讓劉徹頗有些意外，若不是劉徹確定，他的演員中不包括此人，此人也沒有可能接觸到那些演員的機會，那他還真有些懷疑泄密了。
文禁拜道：“今國家假田，以官田假與百姓，歲收租稅，田地如此，馬畜以臣之所想，也當可如此！”
劉徹點了點頭，表示贊同。
所謂假，就是貸。
漢室政府，素來喜歡將國有土地租賃給無地農民，以此緩解社會矛盾，保護底層百姓。
如現在的上林苑，幾乎都快成爲關中無地農民的天堂了。
劉徹即位後，就將上林苑的田租水平一口氣給砍到了十分之一。
雖然比起種自己的地要虧，但比起去給人當佃戶。甚至賣身，要強得多了。
而這些措施是卓有成效的。
一方面。國家得到了實惠，藉助假田政策。目前，上林苑每年都能至少新開墾出上萬畝土地。
另一方面，百姓也得到了喘息之機，最起碼最起碼，破產後，除了給人當佃戶和奴僕，還有這麼一條路可走。
不過，目前，這個政策基本只有關中農民能享受到。
其他地方的百姓。就只能看運氣了。
當然，去年推出的屯墾移民政策，在某些方面來說，其實就是過去的假田政策的變種強化版。
漢人向來聰明，舉一反三，腦洞開起來，能嚇死人。
在大約二十餘年後，小豬統治時期，漢室就想出了這麼一招假馬法。
不過。小豬將之稱爲‘息十一’
爲什麼叫‘息十一’呢？
因爲這個政策的核心，就是將馬作爲一種資源，放貸給百姓，三年後收回作爲本金的馬匹。此外，百姓需要付出所貸馬匹產駒數量的十分之一的馬駒作爲利息，倘馬駒不足一匹。則折算爲錢、谷、布。
這個政策好不好？
當然好了！
在實施初期，整個天下都是一片歡騰。人人爭相養馬，想盡辦法從官府借貸馬匹。
史載‘息十一’政策實施的最初幾年——‘衆庶街巷有馬。阡陌之間成羣’《鹽鐵論》中更是稱頌‘牛馬成羣，農夫以馬載耕，而民莫不騎乘’。
那個時候，劉徹雖未目睹，但從文字上看，也確實是一個黃金時代。
但可惜，這個黃金時代持續的時間太短了。
數年之後，面對國家財政困難和軍費喫緊。
小豬在玩了告緍後，覺得還是不得勁，要擴大財源，就把主意打到了‘息十一’政策上。
首先，他加徵了六畜稅。
所謂六畜，就是馬、牛、羊、犬、豬、雞，全部統一徵收千分之二的稅率。
然後，又藉口國家有事，加征馬口錢。
最後，更是將原本的自願向國家申請養馬，變成了強制攤派和強制徵收息馬稅。
用屁股想都知道，任何政策一旦從自願變成國家強制攤派，會產生什麼後果。
王安石的青苗法，保甲法，都是這麼被玩壞的。
小豬的息十一，自然也逃不脫這個怪圈。
官府和上下的吏員，紛紛將手伸進了息十一裏撈好處，層層加派和加徵，更可怕的是，他們還舉一反三的將徵收田稅穀物時使用的手段用到了息馬稅上——故意使馬匹受傷或者指鹿爲馬什麼的。
然後藉此訛詐和敲詐百姓。
無數原本想靠養馬發家致富的百姓紛紛破產，甚至，家破人亡。
於是，局面立刻就從人人爭相養馬，變成了，誰養誰煞筆。
以至於到了昭帝時期，爲了鼓勵民間養馬‘其罷息馬’。
這無疑是諷刺至極的事實！
有着這麼一個前車之鑑，劉徹自然知道應該怎麼取捨了。
當然，劉徹也想聽聽漢室官員們的意見，尤其是那些基層官員的意見。
他們久在基層，熟悉民情，深諳事故，考慮問題肯定要比他這個宅在皇宮裏的皇帝要更廣闊。
譬如，他們肯定知道，什麼樣的稅率，能即保證百姓有養馬的激情，又不會令國家喫虧。
於是，劉徹問道：“以公之見，假馬當以稅幾合適？”
“此公卿大夫之所職權也，非臣所能議也……”文禁看了看巨頭們，非常識相的謙虛的說道。
他的這個回答，讓在場兩千石都非常舒服，紛紛覺得此人是個人才啊，可以提拔提拔，培養培養。
就連劉徹也咦了一聲，對這個傢伙的機靈有些另眼相看的意思。
道理很明白。
能像文禁這樣，將腦洞拓展到這個地步的人很多。
譬如蘭臺的尚書裏，就有不少類似想法的人。
畢竟，劉氏玩假田玩了幾十年了，只要皇帝有那麼個意思。腦子機靈的，很快就能想到這一層。
但能把自己位置擺正。哪怕是在得到了皇帝的讚賞後，依然明白自己地位。能屈能伸的人，就很少了。
這個世界上聰明人很多，有才幹的人也很多。
但，做了點成績後，尾巴就翹到天上去，昂着腦袋，眼睛裏只有自己的人也有不少。
馮唐爲什麼會在史書上留下‘馮唐易老’的嘆息？
那句‘鄙人不知忌諱’起碼要負一半責任。
在這個世界上，想成功，沒有才幹是萬萬不行的。
但光有才幹。不會做人，撐死了也就當個技術宅，幕僚和智囊。
只有那些又有才幹，又會做人，懂進退，知人情世故的人，才能走上人生巔峯。
起碼在現在，這個文禁在劉徹看來，已經具備了成功的基礎。
順水人情。劉徹素來愛做。
於是，他笑眯眯的對丞相周亞夫道：“丞相，類似文卿這樣的能吏，朕覺得。丞相往後不妨給他們加加擔子，給予更多施展才華的空間嘛……”
周亞夫立刻就拜道：“諾，臣謹奉詔！”
文禁聞言。立刻就叩首謝道：“微臣寸末之才，豈敢當陛下如此誇讚。丞相府中，才華遠過微臣者不知凡幾……”
劉徹哈哈一笑。調侃道：“愛卿，謙虛的有些過了頭，這可不好，應該更有自信一些，更大膽一些，朕向來提倡，士大夫公卿列侯，率民更始，多進忠言，多獻良策！”
被劉徹這麼一調侃，原本有些肅穆緊張的氣氛一下子就被沖淡了許多。
羣臣紛紛放鬆心情，拜道：“陛下聖明，臣等爲天下賀！”
這也是劉徹所希望看到的情況。