1939年7月，潛伏於上海租界從事抗日活動的國民黨軍統局上海區區長王天木，叛變投向汪僞集團。被王天木出賣的軍統局潛伏特工中，有一位叫方誌豪的少將級獨立情報員，被汪僞特工總部關進了死牢。
消息傳出後，日本駐上海領事館副領事巖井英一立即出面把方誌豪保釋出來。原來，方誌豪在抗戰以前就加入了日本特務機關，巖井就是方誌豪的上司。
然而，無論是汪僞政府或者日本特務還是國民黨軍統，都沒想到，方誌豪不僅僅是雙面間諜，他的真實身份是衛國軍情報局1組編號079的情報人員。方誌豪加入日本特務機關是由衛國軍情報局安排的，可是不料日本特務機關的相關情報還沒獲取，就讓日本人安cha到軍統去了，陸小飛只好着令他進行長期的潛伏。
衛國軍情報局的1組是精英小組，衛國軍絕大多數高級的情報人員都出自1組。衛國軍的情報人員都經過了重重的嚴峻考驗才能加入1組，能力和忠誠方面都是完全沒有問題的。因此，儘管這幾年衛國軍情報局很少和方誌豪聯繫，但是他依然是忠誠可kao的。
巖井英一把方誌豪保釋出獄後，便叫他組織一個機構，加入到汪僞政權中去。方誌豪徵得陸小飛同意後，很快便組織起了大東亞共和同盟，這個機構裏的工作人員，不少是潛伏地衛國軍情報人員。
方誌豪以大東亞共和同盟負責人的身份加入汪僞政權之後。不到一個月的時間便獲取了十分重要的情報，這個情報陸小飛得知之後，直接彙報給了王旭。
“這個方誌豪還可kao嗎？萬一他起了點什麼心思，就不僅是我們在上海地區的情報力量要遭到毀滅性的打擊，恐怕就連葉明遠的游擊隊也會陷入前所未有地危機之中。”王旭神情有些憂慮。
陸小飛很肯定地答道：“少帥放心，方誌豪是經過多年考察，並且經歷重重考驗的1組情報員。非常可kao。而且，現在他24小時都有我安排地人盯着。一旦他有所異動必死無疑，親朋好友也會受到牽連，這一點他自己也非常清楚，肯定不會有什麼不應該有的想法。”
聽到是1組的情報員，王旭頓時大爲放心：“那就是說，汪精衛的特務組織還真的是成立在即了，還真是不自量力！”
一個情報機構的力量是需要用時間和金錢來澆築的。如果不投入大量地精力和金錢，並且花費相當的時間來經營，根本就不會有什麼成效的。以衛國軍情報局目前的實力，王旭當然是有資格也有理由說汪精衛政權現在成立特務組織是不自量力的。
“以方誌豪現在在汪僞政府裏的身份和地位來看，除非是他已經暴lou了，否則這個消息應該是準確的。丁默村、李士羣、唐惠民幾個大漢jian和日本特務晴氣慶胤頻頻祕密商議，又四處吸收和訓練特工人員，必然是成立特務情報機構。”陸小飛的分析進一步肯定了方誌豪所獲取情報地準確性。
王旭滿意地點點頭道：“既然汪精衛想要建立自己的情報力量。我想，我們應該幫他一把的。他們不是正缺人手嗎，我們就送幾個精英過去給他，這事就交給那個方誌豪辦。”
陸小飛連忙答道：“是，卑職馬上就抽調精幹情報人員祕密潛往上海，由方誌豪安排打入汪精衛即將成立的特務組織。”
現在汪精衛的特務組織一切都還是零。正是潛伏的最佳時機，而且又有方誌豪這樣一個又日本人擔保地內應協助，安排幾個衛國軍情報人員進去還不是和回家喫飯一樣簡單。
這個被汪精衛寄予厚望的特務組織還沒成立就被衛國軍滲透了，還談何發揮作用。即便是成立後，恐怕在衛國軍面前也只能永遠是拖光衣服的婊子了，想什麼時候上就什麼時候上。
就這樣還不算完，王旭又說道：“既然我們好人做了，那壞人也得客串一回，這戲纔算完整嘛。命令方誌豪盡力摸清楚汪精衛的這個特務組織成立的時間和地點，安排人給他們送上一份厚禮。聊表意思。這也算是你們情報局給新同行的見面禮嘛。”
雖然王旭這話說得有點玩笑的意味，但是其中包含的陣陣殺意顯lou無疑。看來是要給這些漢jian們一個狠狠地教訓，這見面禮代表的意思就再明顯不過了。
陸小飛當然能夠領會王旭的意思，冷笑道：“少帥放心，卑職準備地見面禮，肯定會讓汪精衛和丁默村等人終生難忘地！”
於是，一個“送禮計劃”很快就在衛國軍情報局的精心策劃下出爐了。
大批衛國軍情報局地精銳力量通過祕密渠道潛往上海，這其中有潛伏的人員，也有“送禮計劃”的執行人員，上海地區的情報人員負責全面的接應。
之所以不用上海地區的情報人員，一來是因爲生面孔無論是潛伏還是執行任務都比較方便，二來是不想讓上海地區的情報網絡陷入危機之中。汪精衛那個還在籌建中的特務組織雖不足慮，但是日本人在上海地區的情報力量還是很強悍的，所以必須小心行事。
1939年9月5日，在汪僞“國民黨召開的六屆一中全會”上，正式決定成立“中國國民黨中央執行委員會特務委員會”，特務會下設“特總部”，以丁默村爲主任，李士羣、唐惠民爲副主任。
汪僞“國民黨召開的六屆一中全會”結束後不久，上海大西路76號，丁默村、李士羣和唐惠民等大大小小的漢jian志得意滿，正雄心勃勃地召開他們所謂“特總部”的第一次會議，大言不慚地作着各種不切實際的規劃，包括往重慶方面、延安方面還有雲南方面派遣潛伏諜報人員，策反各勢力的內部人員，搜捕各方勢力在日佔區內的特工諜報人員等等。
“諸位，我以爲重慶方面的軍統還有衛國軍的情報局，將會是我們最強勁也是最主要的對手，希望諸位切記！”丁默村表lou出一副看透一切的神情。
不過，丁默村這話倒是深得衆人的贊同，李士羣當即就說到：“丁主任說的是，放眼全國，真正有實力的情報機構也就是軍統和衛國軍的情報局了，他們對我們的威脅也是最大的。”
大部分人均lou出深以爲然的神情，這讓同樣出席這次會議的方誌豪在心裏冷笑不已，就這些蹩腳也好意思拿自己當軍統和衛國軍情報局的對手。在一個衛國軍情報人員面前討論如何對付衛國軍情報局，說他們蹩腳已經是非常客氣了。
就這樣的一個特務組織，要不是顧及日本人的反應，現在就能把這個所謂的“特總部”一窩端了。
暫時不剪除汪精衛這個特務組織是王旭和陸小飛一起商議所作出的決定，因爲端掉這麼一個沒有威脅的特務組織毫無意義，而且有可能會導致方誌豪的暴lou。再者說了，即便端掉了這個“特工部”，日本人還可以協助汪精衛再組建以個新的特務組織，就絕不會如現在這般容易往那安cha情報人員了，所以還不如留下這個已經被徹底滲透的“特總部”。