段飛他們在竊竊私語的時候，背後突然傳來楊慎的聲音大聲說道：“段大人，民心所向，你都看到了嗎？你還在猶豫什麼！”
段飛看看縮在衙門背後的烏有策等蘇州府官員，暗暗冷笑一聲，轉身喝道：“石斌，你們去把狀紙收了，華明，給我打開條通路，告訴百姓們，本欽差要進衙門去升堂審案，交了狀紙的人才能進衙門，無關的人都給我趕開！”
段飛回到轎子裏，很快轎子又重新被抬起，在喊冤聲中進入了衙門裏。
府衙後堂，石斌將厚厚一疊狀紙呈上，說道：“大人，這是我在衙門口收到的，還有人不斷將狀紙交上來，所以郭威和蔣駿還留在外面收呢。”
段飛隨手翻了翻，眼睛抬起向神色有些怔忪的烏有策望去，說道：“烏大人，這些狀紙上告的人與事你可知悉？”
烏有策強自鎮定，拱手道：“欽差大人，這些刁民無事生非，完全是編造故事、一派胡言，大人切勿輕信他們的謊言，下官一向廉潔奉公，絕無貪贓枉法之事！”
楊慎冷笑道：“烏大人，你都還沒看狀紙呢，怎麼知道狀紙上說的是什麼？”
烏有策已完全寄希望於段飛，聞言毫不客氣地說道：“楊大人，下官做沒做過什麼自己清楚，楊大人捕風捉影、聽信謠言懷疑我等，實在令下官寒心，難道在大人眼裏我們堂堂朝廷命官還沒有那些刁民可信嗎？段大人，你可要爲下官做主啊！”
烏有策撲倒在地，向段飛連連叩首，在場的蘇州府同知、通判也隨同拜倒，不停喊冤，與外面的百姓一般無二。
段飛微笑道：“大人們請起，段某辦案無不講究真憑實據，這些狀紙雖然言之鑿鑿，不過在我看來卻缺乏憑據，我是不會輕易相信的，楊大人，你覺得呢？”
楊慎哼了一聲，說道：“我不信外面那千百名告狀者都是無端生事，烏大人有沒有做過虧心事自己清楚，段大人，是否該升堂了？本官還等着觀摩段大人審案呢！”
段飛霍然站起，說道：“好，來人啊，升堂！”
“威武”三班衙役依序列隊，恭迎兩位欽差大人升堂。
烏有策作爲被告，段飛讓人在公堂一側給他準備了張椅子，待他坐定之後，段飛隨手拿起最上面一張狀紙，看了一眼後一拍驚堂木，喝道：“來人啊，傳原告褚曉上堂！”
烏有策愣了愣，這個名字他從未聽過，當那人被帶上來時他更加疑惑，因爲此人他的確從未見過。
那人跪在堂上，段飛喝道：“你就是原告褚曉？你狀告何人？所告何事？”
褚曉趴在地上不敢抬頭，聞聲答道：“大人，我狀告知府烏有策，他目無法紀，冤枉良民，屈打成招，請欽差大人爲我做主啊！”
楊慎輕蔑地看了變得有些不安的烏有策一眼，只聽段飛繼續問道：“褚曉，你將事情經過詳細說來，倘若屬實，本官自會爲你做主。”
褚曉大喜，說道：“大人，半年前的一天，我清晨從衙門前經過，衙役們突然湧上將我抓入衙門，誣我在衙門前小便，大人，小人要小便只會找那些偏僻的牆角，怎麼可能在衙門口尿尿啊，小人爲己分辯，烏大人不顧事實，命人打了小人二十板子，小人受刑不過，只好承認招供畫押，被罰了三十兩銀子，戴枷示衆三天，大人，小人實在冤枉啊！”
堂下轟然吵鬧起來，有人在笑也有人在罵，紛紛擾擾亂作一團，公堂上段飛與烏有策交換了一個眼神，烏有策放下心來，楊慎的臉色卻變得不太好看了。
段飛向烏有策問道：“烏大人，可有此事？”
烏有策義憤填膺地急忙答道：“大人，此人一派胡言，污衊下官，請大人明察！”
段飛嗯了一聲，對褚曉道：“褚曉，你可有證人、證據？能證明你沒有在衙門口隨地大小便麼？”
褚曉張口結舌地說道：“大人，這讓我去哪裏找證據？大人，我真的沒有啊”
段飛一拍驚堂木，喝道：“沒有證據你亂告什麼？來人啊，將這個誣告者拖出去重打二十大板，戴枷示衆三天，以效敬尤！”
褚曉被拖了下去，段飛又拿起一張狀紙，喝道：“下一個案子，傳原告”
一連幾個案子都是那些小偷小摸、隨地大小便的案子，因爲沒有證據，原告都被打了出去，戴枷示衆，楊慎的臉色越來越黑，堂下的百姓也鴉雀無聲，他們眼神中的希望漸漸淡去，望着堂上兩位欽差，他們的心漸漸麻木起來。
當段飛再將一個狀告衙役林某公然搶了小孩糖葫蘆的原告打出去時，楊慎終於忍不住對段飛道：“段大人，難道收到的狀紙全是這種雞毛蒜皮的案子？段大人不要浪費時間，挑些大案重案來審吧。”
段飛嘴裏答應了，不過他翻|弄狀紙半天都還沒找出一張大案來，楊慎忍不住朝堂下大聲喝道：“堂下可有人有重大冤情上告？還不上堂申冤更待何時！”
有了前面幾個前車之鑑，縱然楊大欽差發話，依然沒能挽回人心，堂下百姓面面相覷，誰也不想出頭捱打，楊慎不禁有些懷疑段飛的用心，正在這時，突然有人擠出人羣，大聲說道：“欽差大人，我有重大冤情上告，請大人爲我做主！”
這是一個身穿粗布衣裳的中年男子，他被兩名衙役用水火棍架住，兀自大叫道：“我狀告惡霸王世勇害死我全家老幼總共五口，狀告蘇州知府烏有策貪贓枉法，不但不嚴懲惡霸，反而將我交給兇手，若非天可憐見，我陳輝星早已死於非命，欽差大人，請爲我做主啊！”
聽到陳輝星三個字，烏有策神態大變，他倉惶地叫道：“陳輝星？你不是已經死了嗎？”
堂下百姓也對這個名字很熟悉，他們再次鼓譟起來，陳輝星怒極而笑，他大聲說道：“蒼天有眼，烏有策，你想不到我還活着吧！”
烏有策定了定神，突然轉身向段飛稟報道：“大人，快命人將他拿下，此人乃是窮兇極惡之徒，他殺了自己滿門五口，前次追捕時被他跳入河中，我們還以爲他已經死在水裏，沒想到他竟然還活着！來人啊，將陳輝星給我拿下！”
“慢！”楊慎拍案道：“他既然來了就不會逃走，放他上來，烏大人急着抓他，難道是不敢與他當堂對質嗎？”
烏有策看了段飛一眼，見他搖搖頭，烏有策哼了一聲，說道：“本官無愧於天地，有何不敢的？只是有些擔心此賊再次逃脫，想先將其拿下再說而已。”
段飛終於開口了，他說道：“烏大人說的不錯，此人既然是殺人嫌犯，給我先拿下再說，來人啊，將嫌犯陳輝星給我綁上堂來！”
蘇州府的衙役毫不客氣地撲了上去，將毫不掙扎的陳輝星牢牢綁住，拖上堂去，陳輝星五花大綁地跪在堂上，卻絲毫沒有驚慌，他昂首挺胸面向段飛，說道：“大人，小人是冤枉的，害死我全家的乃是蘇州惡霸王世勇，請大人明察！”
段飛翻了翻案上的狀紙，說道：“你既有冤情，爲何不擊鼓鳴冤？就算不相信蘇州府，你也可以去按察司衙門或者應天刑部告狀嘛。”
陳輝星苦笑道：“小人也曾試過去按察司告狀，卻險些出不了按察司的大門，大人，王世勇有個鎮守太監的伯父，在南直隸有誰敢接我的狀紙？今日聽說欽差審案，我纔敢大着膽子前來告狀，倘若大人也不敢接我這個案子，我只好到地府去找閻羅王繼續告他了。”