元豐五年的局勢，大宋在河北沿線可謂是全線備戰。
宋初趙匡胤那等命李漢超等將分別駐守各州的局勢已是一去不復返。
太宗皇帝後兩次北伐失敗，加之防範武將之心日益，文臣領兵局勢已成。
因爲失去幽燕天險，導致河北防線一馬平川的局面。
太宗末期真宗初期，宋軍對遼野戰屢屢失利，導致宋朝只能坐守河北幾座堅城，放任遼國騎兵在河北境內隨意劫掠。
最後纔有澶淵之盟的屈辱和議。
此後遼國對宋一貫奉行威懾外交。
另一個時空位面上從慶曆增幣，再到熙寧劃界，都讓遼國屢屢得逞。
在逼迫宋朝將歲幣改稱爲貢幣時，遼國使者甚至當面脅迫宋使說，咱們大遼兵強馬壯，人人都有南下之心。你們爲了小小面子上的問題，而遭致滅國之患，到時候後悔也來不及了。
宋遼關係中，宋朝一直處於極屈辱的狀態。
熙寧時官家與王安石這一對君臣，也對此引以爲恥，但最後也無可奈何。王安石勸官家這都是歷史遺留問題，咱們現在只能接受現實。
……
所以章越決定重整河北武備，全面準備與契丹作戰。
道理是這個道理，事情往往是兩個樣子。
就好比人總有一段打雞血的日子。我下定決心要努力發奮讀書，但沒過幾天各種困難就來了。
今天天氣太冷等會起牀。
某大v說過不要過度努力。
適當玩一會沒關係的。
學習要懂勞逸結合。
明天一定好好讀書。
好睏！
國家與人不同，國家會更理性一些，但找藉口都是一個意思。
從遼國泛使蕭德讓再度來到宋朝時，不少官員就開始勸說皇帝順從。
但這些身爲人精的官僚們勸說時，也是很有策略。
有些官員心底認爲大宋打不過遼國，但是你不能在書面上這麼寫，所以滿篇都是說以道德感化外夷冠冕堂皇的話。不少大臣勸說天子，漢武帝躬秉武節，遂登單于之臺，唐太宗手結雨衣，往伐遼東之國，都是得不償失之舉。
後人還以爲這些官員迂腐，以爲他們真的認爲這些人滿口仁義道德，可以用道德感化外夷。
其實內在是官員保守和惰性所致。
官員們知道戰事一起，人人都有責任。
遼軍鐵騎南下，你身爲守城官員怎麼辦。城外是數萬契丹鐵騎。
你回頭城裏看了一圈，城池年久失修，府庫裏空無一物，全城上下只有數百名老弱病殘的弓手。
看到這裏，你心底就涼了，所以想到日後的處境，立即上書反對。
而另一些官員知道朝廷一定會大舉更張，整軍修武。
城池年久失修就去修，府庫裏空無一物就去民間收稅，兵馬都是老弱病殘就去募兵去訓練。
但辦這些事哪裏不需要大量精力物力民力財力。老子只是小小一名卑官，哪擔得起這麼大的責任。朝廷上面決策的人都是喫屎的嗎？
就好比真是因爲天太冷，不願起牀讀書的道理是一樣的。
……
當然有反對的，也有積極備戰的。
章惇到了定州爲邊帥後，立即就提出極限一換一的策略。其實這個主張真宗時邊將王超就曾提議過類似的。
章惇的意思，遼軍繞過堅城南下飲馬黃河時，咱們後方邊軍不是回援汴京，而是反向深入遼國境內，攻取幽燕造成遼國後方不穩的跡象。
同時章惇還向朝廷大膽要求，將定鎮二路合爲一路，都交給自己指揮。由他來組織對遼野戰兵團。
對章惇的想法，官家表示了欣賞，朝臣們則認爲。
此舉會重蹈澶淵之盟時，王超手握十萬大軍在後按兵不動的結局。所以此議作罷，但官家還是撥錢讓章惇在定州招募跳蕩和輕騎，以作野戰之用。
……
曾布到瀛洲後，就提議重整河北塘泊防線。
河北地勢西高東低，本有九十九澱，雍奴藪等古池泊。
從太宗時，便決定了以河流胡泊抵禦遼國騎兵南下的策略。
再經過仁宗，真宗時。
到了熙寧中，最後沈括說河北塘泊防線。
以徐、鮑、沙、唐等河，叫猴、雞距、五眼等泉爲之源，東合滹沱、漳、淇、易、白等水並大河，於是自保州西北沈遠濼、東盡滄州泥沽海口，幾八百裏，悉爲瀦潦，闊者有及六十裏者，至今倚爲藩籬。
不少人稱河北塘泊防線至少可以抵上百萬大軍。
此話雖然誇張，但遼國騎兵南下抄掠時，塘泊可以起到阻礙作用，同時給予百姓一個躲避的地方。
塘泊防線廢弛後演變爲白洋澱和文安窪。
不過塘泊這樣人工設施不進行維護是不行的，宋徽宗時因塘泊乾涸，不願不復開浚。官司百姓爲了利於稻田，往往泄去積水，加上黃河氾濫，從此塘泊防線在金兵南下時形同虛實。
宋徽宗時看起來豐亨豫大，其實根本不是那麼回事。
無論是塘泊還是保甲，都是需要花錢維護的，徽宗時根本沒有採取這個打算。
此外曾布還主張繼續維護榆塞。
在沒有塘泊的地方，宋軍就是種植榆木爲塞，阻礙遼軍騎兵南下。歷史上童貫爲了出兵遼國，嫌棄榆塞太麻煩了，就命人砍掉了。
不過這些年禁止不嚴，時常有百姓偷偷砍伐的現象。
章越雖認爲榆塞沒什麼大用，但汴京風沙天太恐怖。
植樹造林護風沙也是有用的。
所以爲相後就下令嚴禁百姓砍伐，並繼續擴建榆塞的範圍。
……
大名府知府陳襄病逝任上後，章越改任章衡知大名府。
章衡曾出使過遼國一手箭術技驚四座，又主張北伐收取山後八州。這次章衡知大名府，作爲河北四路中樞坐鎮。
章衡到任後提議於河北重地修建壅城，也就是於城門外再建一小城，用以遮蔽城門之用。
同時章衡提議在密州增設水軍，可以渡海襲擊。
最後章衡還上疏要‘以兵爲城，以心爲兵’。
河北素來兵精而將勇，昔上谷的靜塞軍，雄州的驍犍軍，常山的廳子軍都是精銳，足以與遼軍鐵騎野戰。同時動員鄉兵，發動民心，讓河北百姓以守土有責的態度。
王安石保甲法下，河北鄉兵確有訓練。
章越雖改保甲法，廢保馬法，但對陝西，河北兩地仍是沿用王安石重視保甲的策略。
雖不採用上番的策略，但一直有派熟悉兵事的官員至河北隔三差五地檢閱河北鄉兵的訓練。
……
對於章惇，曾布，章衡的意見，各有不同。這與一路主帥的性格也是密切相關。
章惇主張有限度的野戰，也就是彈性防禦，這與他性格一般都是頗爲進取。
曾布亦主張修建防禦，雖看似保守，但也是不與契丹妥協的態度。
章衡兼有二人之論，同時主張動員百姓，他是主張大縱深防禦，利用定鎮瀛三路拖住契丹兵馬南下，再以大名府爲防禦中樞，這其實與歷史上宋真宗時防禦策略差不多，就是著名的唐河大陣。
三者觀點章越其實還是頗爲期許章惇，似曾布那樣死守是沒有成功的，如果是防禦戰，只有彈性防禦纔是正確的。
這個熙河路與黨項作戰中，章楶的洮水之戰就是彈性防禦的典範。利用堅城固守，在組織戰兵在外。
這裏不得不提五代時那些軍閥，無論是後唐，後晉，後漢，疆土兵馬人力物力都遠不如大宋，但人家都是通過與契丹的野戰獲勝。遼國的騎兵並不強，但這是與女真比較而言。
若碰到後世以十七騎擊敗宋軍兩千人或者一千餘騎擊敗西夏三萬騎兵的女真騎兵，章越肯定是暫時不作野戰打算。