官員就任之前都要去面聖辭恩，當初韓縝出任秦州知州時，因西夏戰事爆發便省去了這個流程。
章越如今入宮面聖辭恩，正好看見呂惠卿容色憔悴地走來。
章越聽說呂惠卿父親去世了，故要回家丁憂。丁憂這事很難說，除了心情悲痛外，也像張方平一樣，在朝剛拜參知政事馬上要大展宏圖了，但丁憂一段時間後回來發覺自己位置被王安石替代了。
除此此事外，章越還聽說呂惠卿走後，林旦和曾布負責司農寺。結果呂惠卿前腳剛走，曾布就把呂惠卿的募役法給改了。
呂惠卿聽此後大怒，與曾布鬧得很不愉快。
其實比起章越，曾布纔是呂惠卿最大的威脅。
二人在宮裏勾心鬥角這麼久，誰也沒有踩了誰更進一步，想起當初二人剛進執政會議時的躊躇滿志。如今章越外放秦州，呂惠卿則回了老家。
“吉甫兄！”
“是度之啊！”
二人見面皆是唏噓不已。
呂惠卿嘆道：“人道我貴，非我之能也，此乃時也、運也、命也。”
章越聞言打趣道：“人之賢不肖譬如鼠矣，在所自處耳。”
呂惠卿聽了章越譏諷之言，本是一臉陰鬱的，立即轉爲暢然大笑。
呂惠卿方纔引用是寒窯賦說自己在這個時候丁憂，實在運氣不好，錯過了富貴顯達的機會。
呂惠卿之意顯然還有第二層意思，我這一次若輸給你章越，並非是能力問題，而是輸給了運氣。
章越諷刺呂惠卿用的是李斯之論，倉庫裏老鼠膽大悠然，而廁所裏的老鼠膽小驚慌，原因是二人所處的位置不同罷了。
章越意思，吉甫你可千萬別把平臺當作自己的能力哦。你升得快，還不是全靠抱王安石的大腿哦。
所以呂惠卿聞此大笑。
人不在位上，呂惠卿心境倒是豁達。
呂惠卿道：“度之，你我離別在即，一人去了西北，一人去了東南，此去幾千裏，再度相見不知何年何月了。”
“實不相瞞，呂某自視甚高，天下沒有幾人看得上眼的，但對你呂某願自退一步。”
章越驚訝，呂惠卿啥時這麼好說話了。
章越道：“吉甫言重，在下不及兄萬一纔是。”
章越也想明白了，似呂惠卿這般官員，他說出的話連一個字都不能信。
呂惠卿道：“度之，你去秦州赴任，我對陝西軍情亦有瞭解，首先兵者瞬息萬變，凡不知變通，這才臨事拘文，故爲將者必須親臨前線。其次韓參政此去西北，以漢蕃軍各自爲軍，誤也。”
章越看向呂惠卿對方果真是有大才的道：“不意，吉甫對邊事亦如此瞭然。”
呂惠卿笑道：“欲爲宰執者，似看風水，醫道，生孩子什麼都要會一些，更何況兵事。呂某有志於此很久了。”
頓了頓，呂惠卿語重心長地道：“度之，這番話但盼你以後用得着！”
章越謙遜道：“不敢當！”
說完二人對揖後，呂惠卿離去。章越目送呂惠卿背景，這離京前的最後一面，倒是有些令二人冰釋前嫌。
章越入殿辭恩。
被貶也要辭恩，要不然怎麼說是雷霆雨露都是君恩呢？
一般面君就是一個流程，通判這個級別不一定能見到皇帝。一般官員在到殿前站着，然後一個內侍出來通知你皇帝知道了，然後你就可以去上任了。
章越抵至崇政殿時，等了一會，內侍出來道：“官家召見！”
章越心想，臨行前，自己還有最後一次見官家的機會。
內侍帶着章越走進一旁的便殿中，但見便殿裏懸掛着整面牆壁的陝西西夏地圖。
上面陝西三府二十四州清晰可見，其中又分爲四個安撫使路，分別是鄜延、環慶、涇原、秦鳳四路。
而章越此去赴任的秦州就是在秦鳳路，位於整個地圖大宋疆域的最西面，處於青唐交界處。
如今西北軍情如火。
官家將手中能有的籌碼壓上，從宋朝一直以來在陝西戰略防守的態勢，將轉爲戰略進攻。
這其中消耗最大的就是錢糧，以及整個大宋的國力。
官家目光緊緊地盯住地圖，雖說是少年天子，掌權不過三五年，但其志卻是要作唐太宗的。
章越順着官家的目光向地圖上眺望，而橫山以北則是旱海，這裏便是今日的毛烏素沙漠，西夏的地界。
橫山以南則是陝西四個安撫使路及無定河，渭河等皆爲廣袤的橫山所截斷。
所謂安撫使路的路，便有道路交通的意思，四路境內河谷縱橫，還多有山脈阻隔，除了環慶、涇原二路交通方便一些，鄜延、秦鳳二路都非常難行。
這就造成大軍難行，糧食供給就十分困難。
故而陝西四路與橫山，旱海就構成一個一橫多縱的局面。
如果沒有橫山的遮蔽，這陝西四路就是易攻難守之地，但卻是保護關中，拱衛京畿的唯一防線。
故而可知奪取橫山對於宋朝的急迫性。
殿中四面盞着上百盞碗燈，照在圖上。
官家則親自舉着一盞燈看圖不說話，章越也陪在一旁，這一幕有些類似，當初王韶上平戎策之前的君臣奏對。
這時殿中一處燭火輕爆，這纔將官家的沉思打斷，也令他看到一旁的章越。
“章卿！”
“臣在。”章越連忙躬身。
“你覺得韓絳招撫橫山蕃部，成算有多大？”
章越道：“陛下，臣向來主張諸侯用夷禮則夷之，進於中國則中國之。無論華夏蠻夷只要用華夏之禮，則爲華夏之！昔鮮卑入主中原改用漢俗，如今又何嘗有鮮卑。”
“那麼你認爲招撫橫山蕃部是可行的了？”
章越道：“啓稟陛下，招撫橫山蕃部可行，但不如招攬青唐蕃部。”
“爲何這麼說？”
“党項羌與青唐蕃雖同出於吐蕃，但青唐蕃部所居的隴右河湟之地，自古以來便是漢地，後唐室衰微，爲吐蕃所據，只要朝廷能教之文法，如此不是久而久之便成漢人，而是他們原本便是漢人之故。”
“陛下，河湟本是中國地，久爲狄夷所居，今來經營，不會勞費太多。”
官家聽了道：“故而你此去非要往秦州與王韶一道，招撫青唐蕃部，雖不要朝廷一兵一卒，一錢一糧，但於朝廷奪取橫山又有何益呢？”
“陛下！請借燈一用！”章越說完從官家手中取過盞燈，站在了一人多高的平夏圖前。
但見章越舉盞從東北至西南劃了一道線：“陛下，這是橫山旱海！自李元昊起事，便橫阻與我陝西四路與靈夏之間！”
章越將燈向身下一點，又向右上角一點言道。
“此處秦州以西的古渭寨，此處青唐番酋董氈亦受國恩，久慕我大宋。”
章越將燈從下向上劃。
“臣與王韶可聯合董氈，率一師出於秦渭，避橫山旱海之險，逼蘭會（蘭州會州）之間，牧馬於黃河，大掠於西夏之境，以助陛下正面奪取橫山！”
官家聞言喫一驚，走到圖前詳看。
章越的策略便是正奇相合，韓絳率宋軍主力正面攻打橫山，而章越，王韶率偏師繞開西夏人的橫山正面防線，與青唐蕃最強的董氈部，襲擊西夏人的側翼。
官家問道：“王，韓二相如何評議此事？”
章越道：“王相公本就贊成此議，東爭橫山，西取熙河，兩線可以並舉，不過主次有別而已。韓相也是贊同。”
官家又問道：“你需多少人馬？”
章越道：“不需朝廷一兵一卒，王韶已在古渭經營六七年，如今招募蕃部數萬帳，不費朝廷粒食養得十萬蕃兵卻可以爲心腹之用。”