晨兩點，東興市公安局二樓會議室裏一片忙碌，主席拼起的長桌上擺滿了各種大功率無線通訊設備和信號監測設備，七八位身穿邊防部隊制服和警察制服的漢子在儀器前緊張地忙碌着，圍坐在橢圓形會議桌旁的十數名軍官和警官全都望向靠近主席臺一側的大型電子顯示儀，其中身穿邊防警察部隊制服的一名大校、兩名上校和數名警方的一級警督神色嚴峻，眼裏均露出焦慮擔憂之色。【無彈窗小說網】
這裏就是“正義之劍”特別行動指揮中心，是廣西邊防警察部隊、海關調查局和防城港市公安局等單位苦心準備兩個月的絕密行動的最高指揮機關。
從實施行動的前一天開始，三個部門的二十餘人就聚集在此展開緊張高效的情報分析和實時評估，對警方長期隱藏在芒街的線人來的大量線報進行彙總和鑑別，並通過東興數個制高點上隱藏的觀察哨和奉命潛入芒街的警方暗探回的報告，對相關情報一一印證做出最後的決策。
但是，周密穩妥的行動計劃正在順利執行的關鍵時刻，卻被芒街意外響起的槍聲所打亂，越境行動小分隊從回“行動失敗請求接應”的第一份報告起，之後的五次報告一次比一次緊急，一個比一個揪心。擔任行動目標區域外圍警戒任務的三個隊員因意外暴露，兩人僥倖逃回，一人失蹤，更是讓指揮中心的所有人痛苦之餘憂心忡忡。
誰的心裏都明白，只要九名小分隊成員和那名失蹤的隊員中有一人被俘，在座地所有人員均要承擔嚴重後果帶來的巨大責任。
“報告。小分隊在深入三號區域一點五公里時情況突變，兩名觸動陷阱的隊員一人腿部和腰部被竹籤貫穿，一人雙腿小腿骨折，兩人均失去行動能力。另：原本越南邊防軍一個加強連的追擊兵力，正在小分隊身後一點三公裏左右的密林邊沿分散展開，初步判斷對方很可能展開拉網式搜索。”
邊防中校參謀合上文件夾，嚴肅地站立在電子顯示屏旁，似乎是等待進一步的指示。
圍坐成半圈的衆人大驚之下。紛紛察看資料或相互談論，一直沉默不語的邊防警察部隊參謀長史良佐大校終於開口：“你，立刻標示小分隊目前地位置，通報越方圍堵兵力分佈情況！”
“是！”中校參謀掏出小巧的特製電筆，將電筆射出的紅色光點投射在電子顯示屏上：
“越方追兵已迫近三號區域外圍，我們判斷其兵力展開後將由西向東進行搜索。三號區域地形特殊，北倚界河，總體呈狹長的s型。西面寬三公裏左右，東面的海岸寬約四點五公裏，長約七公裏，由於瀕臨大海。漲潮時東面大部被潮水淹沒，海岸到縱深一公裏全是遍佈的紅樹林，泥沼遍佈水網密集，加上這個季節紅樹林中特有的斑狀劇毒海蛇大量出沒，因此很難穿越，其他區域均爲熱帶林木，荊棘遍佈，無論是潛行還是搜索都極爲困難。三號區域南面是芒街通向茶果海灘的十公裏大道，半小時前已被越方馳援地一個連的正規部隊嚴密封鎖。北面是界河，目前芒街越方邊防部隊已經全體出動，封鎖了界河的所有渡口碼頭，據我方北岸數個觀測點反饋的消息來看，越方幾乎每隔一百米就增設了一個三人組成地警戒哨位，因此。三面受敵的小分隊唯一的出路只能是大海方向。”
“報告！三號區域西南角突然出現大批越南公安部隊，正在展開隊形進入密林……”
“報告！越方駐紮在三號區域內的邊防一連的動態現已查明，他們一小時前就已進入密林展開搜索，估計已經佔據了制高點和有利地形……”
“報告！北岸二號地點急報，對面的越南二號關卡沿岸已被嚴密封鎖，一批約四十人的走私分子被羈押在碼頭上，因此二號地點已經失去接應作用……”
接踵而至的壞消息，令指揮中心陷入一片寂靜之中，不少人眼裏出現了痛苦與絕望之色。誰也不曾想到，苦苦制定的堪稱萬無一失地行動計劃會出現這樣一種變數。
短暫的沉寂之後。幾乎所有人的目光都集中到兩鬢花白、額頭滿是皺紋的史良佐大校身上，心裏都在惶惶不安地猜測：這位素以堅韌果敢、雷厲風行聞名軍中的前輩，是否會啓動最後的應急方案。
史良佐大校掃視衆人一圈，緩緩站起：“同志們，出現這樣地情況我們誰也不願看到，一條只有幾十米寬的北侖河，此時就將我們的十個弟兄攔在了國境之外，更讓人難過的是，眼睜睜看着直線距離不到十公裏的弟兄們身陷重圍疲於奔命，而我們卻無能爲力！不錯，是對方的突事件導致我們行動的失敗，但同時也暴露出我們情報工作的失誤和滯後，也許是和平日子過得太久了……我無意批評任何人，此時總結也不是時候，但我知道大家爲什麼這麼看着我，我現在可以告訴大家，最後的應急方案已經失去了啓動的價值，如果強行啓動地話，不但於事無補，還會造成更爲惡劣的後果，這全是因爲這樣一個現實：不管我們在別的地方鬧得多大動靜，已經獲得增援的對方都不會放過對三號區域的嚴密搜查和封鎖。”
史良佐大校停了一下，又大聲說道：“同志們，情況越是艱苦，我們就越要冷靜和振作，雖然現在情形極其被動，但我們也有自己的優勢，一是我們的通訊和裝備遠遠優於對手，完全有可能通過實時通訊，指導小分隊最終突圍返回，再一個就是我們有優良的傳統和永不言敗的精神，我相信只要還有一絲希望，我們前方的弟兄們絕不會放棄！我相信他們！”
看到大家地士氣被調動起來，史良佐點點頭。平靜地說道：“同志們，我希望大家不要總想着失敗後的責任，應該把全副精力投入到救援工作上來，想着我們前方的戰友，想着我們生死不明的兄弟，你心裏會迸出無窮的力量和智慧！希望大家從現在起把心理包袱全都拋開，這個責任不需要你們來承擔，你們也擔當不起。放心，責任我來扛！好了，同志們有建議就大膽提出來，沒有異議就投入工作吧。”
坐在邊沿位置的防城港市公安局刑偵支隊長李偉清，被史良佐的一席話深深打動，他毫不猶豫地站起來，目光堅定地看着史良佐大聲說道：“報告總指揮，我有個建議！”
史良佐深感意外地看着直視自己的李偉清。在衆人驚訝地目光中微微一笑：“小李是吧？請說！”
李偉清用力嚥下唾液，大聲說出自己的建議：“我個人認爲，芒街還有個人具有一定的能量和膽識，只要能說服他。我估計他或許能幫助我們。”
史良佐眼睛一亮：“誰？”
“康寧！”
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李偉清此言一出，立即引起一片譁然，幾乎所有人都用難以置信的目光看着他。
誰能想象自己派人去抓捕罪犯失敗被圍捕後，還要指望被抓捕的對象來幫助自己脫困的？這簡直是個不着邊際、聞所未聞的絕大笑話！
然而，史良佐並沒有像其他人一樣輕蔑和嘲笑，而是用鼓勵的目光給李偉清送去勇氣和支持：“小李，說說你地理由。”