“諸公，時至今日，朝廷斷無後退媾和之理，留給我們的時間也只有一個夏天，區區數月而已。”李綱拿出了首相的威嚴，緩慢而堅定道：“立刻曉諭各地，勸課農桑，清理積欠，兩淮、兩浙、江南、巴蜀，所有未受戰火波及之處，要將倉儲糧食拿出來，供應京城，不可怠慢。”
“清理田畝，重新覈定稅賦，將多餘田畝分給無地百姓，養民養兵，勢在必行，戶部要拿出一套方案，還要推選清廉的賢才，落實此事，三天之內，我要看到結果！”
李綱又道：“還有兵部，工部，要整頓軍械，打造武器鎧甲，尤其是官家吩咐的火藥，務必充足，大名府和太原方向，都要增加供給。”
“總而言之，爲了九州萬民之乞活，諸公務必盡力！”
李綱居然把趙桓常說的話掛在了嘴邊，也算是趙桓的一種成功吧！
衆人還能說什麼，紛紛點頭，表示贊同，而後匆匆下去安排，唯獨李邦彥沒有走，而是留了下來。
坦白講，李綱是很厭惡李邦彥的。
兩個人道不同不相爲謀，放在以前，多說一句，李綱都會覺得恥辱，可今天卻是李邦彥兩度挺身而出，幫着李綱，奠定大局，弄得李綱還挺不好意思，或許真的不該用老眼光看人。
“李相公，仗義執言，我感激不盡。”
李邦彥笑了，“伯紀兄，你也不用謝我，處在這個位置上，替官家說話，是我的本分，總不能光領俸祿，不做實事。”
這傢伙輕描淡寫的一句話，就把自己說成了趙桓的代言人，何止是往臉上貼金，簡直是往臉上甩金餅子。也就他能說得出口，偏偏李綱還沒法反駁，甚至要點頭稱是。
“伯紀兄，我想請教，你覺得授田這事，如何了？”
李綱遲疑片刻，嘆道：“總算是通過了廷議，再去上呈官家，等到正式降旨，也就可以放手施爲了，總算是一件好事。”李綱說到這裏，發現李邦彥似乎不以爲然，便又道：“我知道，事情做下去，未必盡善盡美，哪怕只有六七成能落實，朝廷稅賦增加了，養兵也多了，有多少罵名，我揹着就是。”
李邦彥忍不住輕笑，“我說李相公啊，你可真是個實誠人，我可以告訴你，這事情連一成兩成都落實不了，通過了廷議，又有幾人真心支持？”
李綱忍不住變色，“我大宋官吏，不至於如此糜爛吧！國破家亡之際，他們還放不下一點蠅頭小利？”
李邦彥失聲一笑，靖康之前，他高居少宰之位，而李綱卻只是可有可無的鴻臚寺少卿。拋開別的不談，兩個人的機敏程度，就差了太多。
“伯紀兄，我現在是喫官家飯的，你又是一心謀國，過去的種種暫時拋開，我想跟你聊幾句心裏話，你能聽嗎？”
李綱深吸口氣，“願聞高論。”
李邦彥輕輕搖頭，“不是什麼高論，我就想問問伯紀兄，你以爲青苗法，是怎麼失敗的？”
青苗法可是王安石變法中爭議非常大的一項法令，也是新舊兩黨爭論非常多的一個節點，李綱不結黨，但是卻因爲看不慣蔡京等人的作風，同情舊黨，自然對青苗法這種禍國殃民的東西，也是嗤之以鼻的。
李邦彥笑呵呵道：“我知道伯紀兄以爲青苗法是誤國惡法，可你想過沒有，青苗法的本意是什麼？爲什麼王舒王在地方的時候，青苗法對百姓頗有好處，等到在大宋推行，便誤國害民？”
李綱眉頭微皺，若有所思，李邦彥卻繼續侃侃而談，“青苗法說穿了，就是朝廷放貸，資助貧苦百姓，伯紀兄，我想你也不會認爲這個想法不好吧？”
“這也正是在地方上推行的時候。百姓稱頌的原因所在。”
“可在全國推行之後，事情就變味了，各地要發多少青苗錢，有沒有定數？普通百姓借了青苗錢，還不上該怎麼辦？有刁民騙了青苗錢，去賭場賠光了，又該怎麼辦？地方官吏，拿着青苗錢，既要給自己謀利，又要交差，他們自然要把錢借給那些財力雄厚的，畢竟有能力償還，借給普通百姓，出了事情，他們補窟窿嗎？”
“可那些有實力的富戶，不但不需要借青苗錢，甚至平時還會放貸，以此謀利。凡此種種，數不勝數，推行下去，自然是天怒人怨，沸反盈天。反過來，若是青苗錢只侷限一州一縣，遇到了清官能吏，就像王舒王那樣，把地方百姓情況摸清楚，知道要多少窮人，多少富戶，利息多少，什麼時候催還，有人騙貸該如何應付，那些放貸的大戶該怎麼安撫……這一套功夫做全，自然是官民兩利。”
李邦彥揹着手，在地上緩緩踱步，忍不住嘲笑道：“我大宋州縣何止上千，別說沒有一個好官，縱然有，也不過是鳳毛麟角，十之七八，都是貪官污吏，區別只是貪多貪少罷了。”
“伯紀兄，授田這是官家的意思，不然不會那麼迴護岳飛，我自然要站在官家這邊。可我當真要提醒你，做成一件事情，不是那麼簡單的，就拿授田來說，廷議過去了，戶部那邊方案如何？有沒有走樣？如果戶部出了一點偏差，等到執行的時候，進一步偏離初心……層層落實，到了地方上，所謂授田，就不一定變成什麼樣了。”
李綱聽到這裏，已經是眼睛瞪得老大，額頭隱隱冒出了冷汗。
拋開道德問題不談，貪官往往不是傻子，甚至貪官要比尋常人聰明得多。
因爲只有足夠聰明，才能洞察漏洞，找到發財的機會，不然光是伸手要錢，一個御史就把你幹掉了。
李邦彥的這番話，算是揭示了一個非常重要的東西。
依舊拿王安石變法舉例子，官家支持，王安石也算猛士，朝野上下，支持變法的力量相當強大，怎麼到了最後，新法就是落不下去呢？
首先，在法令制定階段，至少要考慮到全局，要吸收各種意見，這時候有人激烈地反對，有人出來，說幾句老誠謀國之言，調和之下，政策就不免稍微背離初衷。
看似照顧了多數人利益，避免反撲，實則已經埋下了隱患。
而當政策進入落實階段，更大的問題隨之而來，
在政策執行的時候，全是下面的官吏，天高皇帝遠，鬼知道他們會幹出什麼事情來，原本只是一丁點漏洞，到他們手上，也會變成一地雞毛。
如果你追查下來，還真未必能發現誰是故意破壞新法，因爲很多人都是“好心辦壞事”，畢竟尋常小吏，能有多少壞心思呢？
事情到了這一步，已經是千瘡百孔，糜爛不堪，徹底變成了惡法。
這時候言官御史，朝中舊黨，在野士人，紛紛站出來，請求朝廷廢掉新法，也就順理成章了。
你說這裏面真的有多少大奸大惡，卻也未必，可是當每個人都在追求自己的利益，都在往裏面塞私貨，真的不好說，一項政令會變成什麼樣子。
變法之難，也就可見一斑了。
哪怕你懷着粉身碎骨，同歸於盡的勇氣，面對死氣沉沉的朝局，也只能徒呼奈何！
一場成功的變法，需要太多條件，且還要主持變法之人，足夠聰明，手腕夠強，不然人亡政息，都已經算是好結果了，很多人還沒開始，就已經身敗名裂了。
李綱真的被李邦彥描述的情形嚇到了。