日漸繁華的大連城，街道佈局一反左右對稱，堅固的城牆內，官舍軍營和民居商市依託地形而建，彼此錯落有致，清一色的磚瓦結構。中原不多見的高樓大廈在這裏隨處可見，依稀有了近代城市的雛形。
都督府，徐灝邀請全城士農工商的代表齊聚一堂，聽取各方意見。
擔任朱巧巧客卿的周鵬婉拒了讓他出仕的好意，這些年把所有心血放在經營遼東上面。
參謀長顧庶說道：“凡國將不國，皆是朝有佞臣，邊多強敵，文官廢棄實學而習虛浮，武將疏忽謀略而貪怡樂。”
徐灝點頭道：“說下去。”
“是。”顧庶今年三十歲，早年秀纔出身，從遼東軍校畢業後，因成績優異留校擔任教官，去年被徐灝升爲參謀長。
顧庶說道：“大多官員無非建議朝廷文德端淳，武備整睱，然後籌議其他。然我認爲其失在上不在下，上面如果能重振朝綱，下面豈能不承其流？近些年聽聞關內文士輕經史而重詩書，館閣以吟詠爲高，藝林以丹青爲雅；吟詠則趨向清談，丹青則流入纖巧，均與治道相背弛，無濟於國用。
較一切荒工廢農之務，爲不覺其禍最烈，尤須先禁之。嗣後取士，必以經義窮其韞，以博洽辦其學，以事理老其能，而月露風雲、拋掠短淺之士，始無所安措。似此則非窮經才幹之士不得進，凡詭誕巧佞之徒概黜退矣。何愁文德不端淳乎！其武備整暇，非坐談片刻所能定。”
徐灝皺起眉來，什麼時候這喜歡拽文的風氣能消失呢？看了眼排排坐恭恭敬敬。連大氣都不敢喘一下的代表們，所謂開明風氣就是一個笑話，經營遼東必須令出一門，乾綱獨斷。
隨手接過來參謀部煞費苦心寫出來的武略，大概還指望着自己轉送京城，因此把胸襟放在整個天下的角度。
整個大綱有五條，首曰修內。次曰理外，三曰出徵，四曰臨敵。五曰還軍。
“都下去吧。”徐灝揮手命代表們滾蛋，“任賢，一人之智力有限，天下之事務無窮。非擇賢而任之。身雖極憊，心雖極瘁，漏誤益多。任賢者，非徒雲任之而已，必信之專，而毋掣其肘；責其大而不苛其細，收其成而不求其速。且賢士之進退，不獨敵人之所窺。而動止實關國祚之存亡。一賢任，則諸正士進。而不肖者遠矣。移風易俗，服敵安民，孰有過於此者哉！”
徐灝嘆了口氣，對着顧庶等一幹緊張起來的年輕參謀們，說道：“寫的不錯，可有必要計較用詞麼？看得我眼睛都花了！說了多少次用白話文，我不在遼東你們就故態復萌。
再說何謂賢？不是你說我說大家都說就是賢，必須有嚴格的制度去制約，這方面太複雜，希望你們能摸索出一個制度來。”
徐灝也沒辦法，上輩子沒做過官，這輩子也算是沒做過官，甚至連治理一個縣城的經驗都沒有，碰到此種理論上的問題一點轍也沒有。
第二條是重農，這是徐灝最爲重視的地方，不過一看之下也不過如此。
重農之道在於黜技巧之民，絕娛玩之物，使天下非耕不得食，非織不得衣，則遊食之民，無益之工，莫不盡歸農桑。西山東海之曠土，莫不闢墾。則人人皆有恆產桓心，雖遇水旱飢謹，不爲大害；即奸豪竊據，煽惑居民，必無捨生產之樂而蹈萬死之途以應之者。安民弭亂之道，莫不由此。
徐灝沒說話，中國人永遠都擺脫不了對土地恆產的摯愛，而哪怕是工業化完成了，農業也是一個國家的核心命脈，簡單一句話，沒有糧食喫，什麼都是空中樓閣。所以參謀部和太祖皇帝的理念一脈相承，他沒有去反駁，固然有所偏頗，但糧食耕地的重要性毋庸置疑。
第三條是慎刑，尤其是最後一句的若一動重桎梏，輕罪重刑，使不幸而犯微過者，畏刑甚於畏法，以致初而逃匿，繼而拒捕，大而嘯聚負偶，費糧勞兵，滋釀大患，可不慎乎！
徐灝對此深以爲然，明朝連年都有起義，不就是刑罰太重的緣故？繳納不起稅賦不跑等什麼？
指着第四條的薄賦，徐灝滿意的道：“寫的好，窮奢極欲，雖盡天下之財猶不足。抑私養民，稍捐耳目之好而有餘。百姓足，君孰與不足？富在百姓，雖有兇荒，不煩賑濟，可免流離結聚，所省極多。可以送到朝中諸公的手裏了，也讓他們品評一下。”
顧庶等人頓時露出笑容，有年輕人悄悄抬手相互對掌，一番心血沒有白費。
“薄賦養民，誡保國消亂之正道也。說得好，說得好。”徐灝琢磨再三，學學滿清也不錯，提筆在上面加了四個大字，“永不加賦！”
第五條是敦禮，這個不消多說，文明道德建設是必不可少的。第六條是養士，也不消多說，徐灝一個願望就是提高全民識字率，讓所有的孩子能都唸書，這是一個現代國家走向強盛的基礎。
顧庶眼睜睜看着公子把第六條徹底劃掉，問道：“這是爲何？”
徐灝解釋道：“你們寫的不錯，但太狹隘了，你們每個人都反對過去門閥制度，推崇人人都能讀書的科舉制，可你們捫心自問，如今的科舉制是否就是放大版的九品中正制呢？讀書還是少數人的權利。
這所謂養士無非就是指的你們這些人，你們私以爲只有和你們一樣的人，纔是士，也只有你們才配濟世安邦，我可有說錯？你們已經違背了聖賢所說的國家興亡匹夫有責的宗旨，人爲把漢人分成了三六九等，希望你們能把士擴展到整個民族，讓所有人都有讀書識字的權利，最起碼讓所有孩子能夠讀上書。”
接下來的辯才，無論才之大小，智之廣微，皆須兼收幷蓄而審辨之雲雲，亂七八糟的根本看不懂。
徐灝對此不置一詞，第八條除異就有些耐人尋味了。
凡民之性，常難定而易亂，奸民之念，每喜異以標新，趨向不一，致治爲難。故凡異言異教煽惑愚民者，必急去之。惟以禮義爲教，綱常爲尊，使農安於田，女安於機，士安於學，工商安於業，各安其事而不遷。爲上者尤不可信重異端，惟古聖先賢勞瘁憂民之事常時宣佈，使民心肺通達不雍。即有倡亂說於民間者，吾知聞之，必掩耳而走，袒臂而驅矣。心一力齊，何使而弗得哉！
總的來說這八條修內令人失望，脫不了古代人的條條框框，但還算是可以接受。
而接下來的理外就令他非常惱火了，第一條謹邊備不去說他，第二條的復屯田不切實際，眼下屯田制正在一點一點的糜爛，難道視而不見麼？
徐灝冷道：“置兵於農，國無養兵之費課，士卒兔飢謹之憂，寇雖大至，自各顧其家業，必死爭而堅持，其所利益，不亦溥耶。
這竟是出自你等之言？是啊，你們現在家家戶戶不愁喫穿，身在邊地和內陸交通方便，可考慮過各地同僚麼？”
第三天禁軍需還像那麼回事，不讓火藥鐵器等流入外國，可惜歷朝歷代都這麼行事，也沒見有什麼作用。
第四條徐灝被氣笑了，“凡土地雖有山原澤島四方之殊，以乾坤之大父母視之。萬國萬姓皆吾之同胞雲雲。”
他嘆了口氣，指望這幫傢伙去搞政治就是扯淡，真以爲一個個站在廟堂之上，指點江山了？