隨着梁中流的死，驚虹人第二次圍剿的失敗，淺水清在覆滅的懸崖邊做了一次華麗的死亡旋轉，又回到了那片自由馳騁的土地上，再次引世人的驚歎。面對鐵血鎮犀利而瘋狂的反撲，這一次，驚虹國內叫嚷着要重拳出擊，全滅鐵血鎮的將軍們聲音多少有些委頓了。
他們終於有了與寞子歐一樣的共識--淺水清或許早晚會完蛋，但是在他完蛋前，他還會咬死許多人。
每個人都想立功，但又誰都不想做對手最後的殉葬品，大家開始期待，開始冷靜，開始旁觀。
有一件事，讓驚虹國內對剿滅淺水清的軍事行動感到不必那麼迫切，那就是淺水清依然一如既往地扮演着俠盜角色，對驚虹民間不殺不搶，反而分財富。
這使得驚虹民衆對其的到來並無太大牴觸，在這場兵民底線的接觸裏，大家是皆大歡喜。
淺水清沒有引全民反抗的大浪潮，驚虹人面對的壓力也就小了許多。
但是這種做法，被有心人看在眼裏，卻引起了高度的警惕。
這一次，這個人還是在西蚩大帝國。
但不再是那戰無不勝的戰神格龍特.沙庫而倫，而是那位有着一半梁人血統的帝國丞相旺贊。
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西蚩大帝國，大元帥府。
這一次，是格龍特.沙庫而倫主動將丞相旺贊請到了他的府上，因爲他有一個非常重要的問題要請教旺贊。
“我們剛剛得到的消息，淺水清一反常態，再次掛起了替天行道的旗號，在驚虹東部對低層百姓分銀財，丞相大人您對此是怎麼看的？”
自從聽了旺讚的一句話，將烈狂焰生生氣死，害得淺水清攻打寒風關計劃破滅之後，格龍特對丞相的意見更加重視起來。
旺讚的眉頭緊鎖：“很顯然，他是在試圖挑起驚虹內部的階層對立了，看起來，淺水清是有爲而動，將軍事行動政治化了。不過說起來也對啊，以他目前的處境，就必須通過一些政治手段來削弱對手的國力實力，讓其不戰自亂，從而能有混水摸魚的生存機會。”
“還請丞相有以賜教。”
政治經濟方面，格龍特對丞相的能力還是相當欽佩的，能將一個資源貧瘠的草原大帝國梳理的井井有條，老丞相功不可沒。
旺贊這才說道：
“要解釋階級矛盾，就得先解釋民財與國財的區別。正所謂民富不等於國強，民窮不等於國弱，民間財富與國家財富是完全不同的兩個概念。遠的不說，就拿如今的都市聯盟來舉例，那裏的人民可以說是最富裕的，擁有全大6最高的商人比例，佔百分之五十的人口從事工商海運護衛等高利潤產業，只有不到一半的人從事農業和基礎生產，這在整個大6都是極其罕見的。也因此，都市聯盟的糧食從來都難以自給，總是需要從外國買入，但他們有的是錢。可是如此民富的一個地方，國力之衰弱卻也是大6公認的。這是爲什麼？就是因爲民財不等於國財。。。。。。”
封建時代，即使是再強大的國家，也很難保證自己的子民個個都不餓肚子。所謂的國富與民強在那個時代是劃不上等號的。儘管民富可以提高國庫稅收的入帳，但是這只是一個理論上的臆測。因爲在擁有等級差距的國家裏，大量的貧苦百姓根本無法承受高稅收所帶來的壓力，強行徵收，就等於逼迫民衆反抗。
現代社會可以對不同收入的人設置不同的稅入比例，其目的就是爲了最大限度的充實國庫，而又不會因此使得窮困人民日子過不下去。
但在封建社會，由於在朝爲官的大員們本身也都是屬於特權階層財富階層，因此每當國家試圖對財富階層採取特殊手段來補償國庫的做法時便總是伴隨着各種各樣異乎尋常的壓力，區別稅率的實行極爲艱難，大多數封建國家只能採取統一稅率，而一些貴族階層甚至根本就不需要交稅，進行了反向性的區別稅率。
統一稅率使得稅率在一定基礎上每進行一個百分點的上漲，就會使得一批百姓的生活困苦潦倒，因此其稅率的實行問題極爲嚴重。
貧富差距的兩極分化使得國家系統很難提高稅收比例，大量的平民甚至根本交不起稅收。而大量的財富階層不但可以合法逃避高額稅收，甚至可以採用收買，拉攏，行賄等手段逃避本應付出的金錢。如此一來，稅收壓力便再次轉嫁到中下層貧苦百姓身上，使富有的更富有，窮困的更窮困。富有人的不交錢，貧苦的人交不起錢，國家財政實力因而大大被削弱。
對民衆進行強徵暴斂式的做法成爲一種有效的選擇，充盈了國庫的同時，也爲國家動盪埋下了動盪的種子。歷史證明，凡有以此類方式對待己國國民者，無一例外是滅亡的下場，君王們使用此法時就必須慎之又慎。
當初蒼野望之所以能夠被淺水清買通，正是因爲他無法採用合法手段去從當地富豪那裏巧取豪奪，淺水清的行爲就成了他最好的斂財工具，淺水清承受惡名，蒼野望坐收漁利。歷史上許多皇帝明知國庫空虛，國內卻有某些大商富賈財富盈城，依然對此無可奈何，都是因爲這樣的原因。
這個基礎上，許多國家便只能採用賣官的方式來爲國家收斂銀財，以供使用。因此賣官的目的，其實在本意上是爲了彌補空虛的國庫，它的出點其實是好的，儘管這種行爲屬於飲鳩止渴，使得大量官員屍位素餐，用手中的權力爲自己換來更多的財富，強取更多的土地，國家展出現惡性循環。
所以無論在驚虹，天風還是在止水，存在大量的中下層貧苦平民都是再正常不過的事。他們之間所謂的國力強大與弱小，其實與民富民窮並無太大關係，更大程度上和自身國家國庫內的財力物力有關。
天風人之所以能保持相對強大的國力，很大原因上就在於天風五位傑出君王，他們有效地遏止住了民間土地階層的集中化，使得目前的國家依然是以自耕農爲主體存在形式，這一點我們在前面以就其原因有所敘述。大量的自耕農的存在使得民衆積苦較小，財富得以有效的集中在國家手中而不是僅僅存在於少數大地主大富豪的手中，其稅收比例雖然不高，但完成度卻是最高的。國庫收入有效增加，民間積怨較小，地處偏南，雨水適中，缺乏天災，長年的持續小規模高質量戰爭又有效的控制了人口過度增長，甚至可通過戰爭掠奪到一定財富，國勢因此而強大。
而在驚虹和止水，這種土地兼併的現象在經過百年展之後已經越來越嚴重。大量的自耕農被迫轉爲佃農，開始爲大地主階層務農，以出賣勞動力換取一點口糧。儘管整個國民收入因其有效的利用化而得到提高，但國庫收入卻反而因此大大降低。假如真要對比三個國家的年國民產值，不考慮土地面積因素，以效率計較的情況下，天風人的產值效率甚至還比不上止水和驚虹，但是他們的國庫卻是最充盈的。
他們的強大，就在於將一個合理的分配製度有效地維持並延續了下來。這也就是爲什麼，止水明明積弱困苦，但淺水清將其打下之後，卻可以得到大量財富的原因，因爲止水的財富大量集中在了少數權富階層的手中，結果就是白白便宜了天風帝國，通過一場高質量的戰爭，大大提高了國家經濟實力。